纺织服装业是广东的传统支柱产业和重要的民生产业。2月17日，广东印发《关于进一步推动纺织服装产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），争取到2025年底纺织和服装产业营收达到7000亿元，到2027年底实现翻一番。

根据《实施意见》，广东将推动全省纺织服装产业集群走时尚化、高端化、品牌化、数智化、低碳化、国际化和总部经济集聚地、创意设计策源地、服贸会展新高地的“六化三地”高质量发展道路，培育世界级先进纺织服装产业强省。

针对目标，着眼未来，广东将强化统筹规划布局，重点推进“一群两极三区”总部经济集聚地建设。

“一群”，即大力推进纺织服装产业集群建设。广东将以满足个性化、多样化、时尚化、定制化以及快速变化的消费需求为重点，加快发展高品质、多功能、智能可穿戴、绿色健康的高附加值产品，提升纤维新材料、先进纺织制品、创意服装设计、知名品牌等发展水平，培育纺织服装领域具有较强国际竞争力的知名企业，打造综合实力国际先进的高端纺织服装集群。

“两极”，即打造两个纺织服装总部经济增长极，将依托广州、深圳在纺织服装商贸、全球性展会、总部、高端定制、时尚创意等方面的优势，打造纺织服装总部经济和创意设计的“两极”，发挥示范带动效应。

“三区”，是指建设三个产业发展核心区。广东将推进汕头潮州揭阳、深圳东莞惠州、广州佛山中山服装产业“三区”做大做强，带动自身及周边地区纺纱、化纤、丝绸、织造、印染、洗水、家纺、产业用纺织品等加快发展。

《实施意见》还提出促进有序转移和特色化发展，鼓励珠三角地区保留产业链上的高端链条，即技术密集程度高、产品价值增值度高、利润丰厚的环节；引导粤东粤西粤北地区加强与纺织服装核心和重点城市开展产业共建、产业合作、优势互补，出台针对性优惠政策，积极有序承接产能转移、产业链供应链部分环节转移。

在推动产业强链补链方面，广东将着力推动非织造布、医用纺织品、交通与增强用纺织品、牛仔纺织服装产品、棉针织产品等细分领域强链补链，积极引导企业锻长板、补短板，开展上下游供需对接，加强资源、技术、装备支撑保障，全面提升从纤维、纺纱、织造、印染到服装、家纺、产业用纺织品、纺织机械、纺织服装辅料、纺织印染助剂等的全产业链发展水平。

此外，广东还将支持符合条件的纺织服装项目按要求遴选列入省重点项目、省重大工业项目和省服务业重点项目清单，依法依规强化土地、能耗、环境容量等资源要素保障。

02　品牌化国际化

按照《实施意见》，广东服装业将以时尚化、高端化、品牌化、国际化发展为主，着力打造总部集聚、加强产品设计、提升产品品质、培育名企名品名区名城、加强品牌推广和消费等。

在加强原创设计方面，广东将鼓励纺织服装企业与服装设计大师、工艺美术大师合作，综合运用形象设计、物质结构设计、材质组合设计等，打造一批“小而美”的“轻奢”服装，破解同质化。同时，鼓励行业坚持“以消费者为中心”，发展个性化、定制化、功能化服装。按照计划，到2027年，争取培育50家纺织服装工业设计中心、15个国家级纺织服装创意设计园区（平台），发布原创设计产品和纺织服装精品200个。

创新模式业态，广泛推广共享工厂、柔性智能供应链、工业互联、跨境电商等新模式、新业态。支发展具有国际竞争力的智慧供应链集成服务商，进一步完善大中小微企业共同发展的产业生态。鼓励纺织服装平台型企业整合客户需求和供应链企业的研发设计生产能力，以商带产，共促消费。

强调品牌化发展，培育一批纺织服装国际国内名牌，培育百亿名企名品，建设千亿名区名城。在内衣、家居服、针织品、丝织品等服装细分领域，完善优质企业梯度培育体系。建立品牌专业化服务平台，支持树立一批品牌标杆，到2027年，争取培育营收超10亿元的品牌企业30家、超百亿元的品牌企业3—5家，争取培育营收超千亿的纺织服装特色区域3个。

加强国际化合作，建设纺织服装服务贸易会展新高地。《实施意见》提出，做大做强广东时装周品牌，举办广东国际时尚产业博览会，推动岭南时尚走向世界。有效利用RCEP、“一带一路”等相关政策，组织企业参加国外各类展会，自主举办全球性展会，推动全省纺织服装出口。

如何推动纺织服装生产经营降本增效？《实施意见》给出了具体的指引：在产业链的高端链条上拓展应用场景，实施产业数智化、低碳化发展，推广应用节能减排技术，提升绿色制造水平。

加强数智化建设，推进全流程数字化，编制纺织服装企业数字化转型工作指南。提升纺织服装企业数据资产管理经营能力，挖掘数据价值，实现供需循环优化。鼓励各地对企业数字化转型给予一定补助。到2027年，培育20家行业数字化转型示范企业，培育一批企业首席数据官，数字化研发设计工具普及率达到90%。

引导智能化改造，加速应用数控节能高速纺织、染整、吊挂柔性流水线、数码印花等智能装备，培育一批具有行业特色的智能制造系统解决方案供应商和智能制造示范工厂。到2027年，全省全行业两化融合水平达到60%以上，推动80%规模以上纺织服装企业建设智能制造车间、智能制造工厂。

低碳化升级，促进纺织服装企业绿色环保发展。推进环保印染洗水。在汕头、揭阳等地建设完善现有的印染专业园区，推行印染企业集中入园管理，建设环保污染处理中心，鼓励印染企业付费共享行业关键无污染技术。鼓励对技术改造后环保设备升级符合环保要求的印染企业择优给予适当奖补。到2027年，力争环保印染洗水工艺在规上印染洗水企业推广应用全覆盖，全行业推广应用覆盖率达到90%。

行业实现高质量发展，还需要培育一批纺织服装产品技术标准领跑者。

《实施意见》提出，要集中突破行业关键共性技术。围绕功能化高性能纤维新材料、纺织智能制造、数字化转型等重点领域，综合运用揭榜挂帅等方式，鼓励以龙头企业牵头组建创新联合体。到2027年，力争在纺织服装领域建设一批制造业创新中心、企业技术中心等创新平台，推动规模以上纺织服装企业建立企业内部科研创新机构，突破产业关键核心共性技术。